【學習強國】奮楫揚帆逐浪高——永安市推進工業強市發展側記

永安城市俯瞰圖（羅聯永 攝）

六月的永安，驕陽似火。從城市到園區，到處是一派忙碌火熱的生產和建設景象。這片熱土，頻頻奏響發展強音。

回眸永安的發展，一組振奮人心的數據擺在面前：

2020年，永安全市完成地區生產總值446.3億元，增長3.6%；規模以上工業增加值增長2.9%；工業用電量增長6.8%；地方一般公共預算收入19億元，增長4.1%；固定資產投資增長6.2%；出口總值15.1億元；實際利用外資2887萬元；城鎮化率達72.05%。

2021年1~5月，永安30個省市重點項目累計完成投資22.78億元，占年度投資計劃的58.26%，超序時16.59個百分點。新增“五個一批”項目106個，14個項目實現開工轉化，27個項目建成投產。

近年來，永安市圍繞“3321”產業體系，在做好特色現代農業提質增效，物流業、文旅康養等兩大現代服務業加速發展的同時，汽車及機械加工、紡織新材料、石墨和石墨烯等三大工業主導產業不斷壯大，林竹、化工、建材等三大工業傳統產業持續提升，一步步從工業大市向工業強市邁進。

在福建康碳，工人正在檢驗產品（黃鑫祥 攝）

產業集群，壯城市根基

在永安市石墨和石墨烯產業園，一條條寬闊筆直的大道，滿載貨物的汽車進進出出，翔豐華三期、康碳二期、孵化中心二期、韻達福建（永安）電商產業園等項目建設如火如荼。

今年，園區續建項目9個，新開工項目10個。其中，福建康碳復合材料科技有限公司一手抓建設，一手抓生產，產銷兩旺。

“目前我們一期廠房處于全訂單的滿負荷狀態，產品供不應求，二期項目正搶抓晴好天氣有序推進，爭取早日投入使用?！惫究偨浝韰潜虢榻B。

福建康碳是一家集研發、生產、銷售高性能碳/碳（陶）復合材料的企業，2018年11月入駐園區，產品在市場上深受歡迎。福建康碳分兩期建設，一期項目于2019年7月投入使用，主要生產光伏產業用耐熱材料，年產值達1.5億元以上。

2020年6月，福建康碳二期項目開工建設，目前已完成總工程量的70%，投入使用后預計公司總的年產值可達5億元。福建康碳的快速發展，為園區注入新的活力，同時也帶動3家相關企業入駐園區。

福建康碳是永安石墨和石墨烯產業發展的一個縮影。6年來，永安石墨和石墨烯產業園立足資源優勢，從無到有，建鏈補鏈強鏈，積極培育引進石墨和石墨烯相關企業21家，涉及石墨負極材料、核石墨、特種高端石墨和石墨烯制備、涂料、導電、散熱、家居等方面，產業發展勢頭強勁。今年1~5月，園區實現產值9.87億元，占全省石墨產業產值近七成。

一家汽車企業，匯聚一個產業園區。6月17日，在中國重汽集團福建海西汽車有限公司總裝生產車間里，工人們忙碌在各自的崗位上，組裝著汽車部件。

重汽海西汽車公司是一家整車生產企業，產業鏈帶動力強。三明埔嶺汽車工業園圍繞重汽海西汽車公司，延鏈鑄鏈，全力打造汽車及零部件配套產業。目前，園區已入駐企業30余家，其中，規上企業11家，整車生產企業1家，專用車生產企業2家，涵蓋整車制造、專用車、零部件及其他汽車商貿物流企業，產業集聚效應凸顯。

今年以來，三明埔嶺汽車工業園緊扣全年目標任務，進一步做大龍頭、做優服務、做實保障。1~5月，園區完成規模以上工業產值37.59億元，比增16.9%，完成固定資產投資1.41億元，比增60.2%，引進乾華車用支架、源創底盤緊固件、亦城汽車車架總成3個汽車零部件配套項目落戶園區。

工業強市，產業興市。今年以來，永安繼續將“項目攻堅年”及“五比五曬”項目競賽活動作為推動高質量發展的主抓手，新興產業方興未艾，傳統產業持續轉型提升，1~5月全市規上企業產值增速17%，工業增加值增速18.3%，工業用電量增速14.88%，工業永安不斷煥發新的活力。

交通通八達（鄧毅堅 攝）

產城融合，筑宜業山城

產業是城市發展的基礎，城市是產業發展的載體。

一座城市的發展，工業是“生命線”，交通是“大動脈”。

永安地處山區，是閩西北重要交通樞紐和物資中轉、集散地。高速公路四通八達，南三龍鐵路、鷹廈鐵路以及正在建設中的興泉鐵路在此交會。

借此交通優勢，永安全面推進閩中公鐵聯運物流基地、韻達（永安）電商產業園、“源配貨”網絡貨運平臺等一批重點項目建設，加快構建公鐵聯運、貨運快遞樞紐等高效聯運物流體系，助推要素大聚集、貨物大流通，一個現代物流樞紐的新格局初現雛形。

從交通暢聯到城市建設，永安不斷加快產城融合的步伐，打造宜居宜業環境。

今年4月，《永安市“十四五”城鄉建設品質提升實施方案》出臺，實施居住品質、交通品質、水環境品質、風貌品質、管理品質五大提升行動，一個接一個的民生項目快馬加鞭地推進。

安居，才能樂業。在龍翔社區、新橋洋社區等鐵路家屬區，一個個老舊小區的“容貌”正在悄然改變，煥然一新。今年，由永安住建部門牽頭制訂了《永安市推進市區老舊小區改造實施方案》，在“老舊小區改造增顏值、居民生活品質有提升”上下大功夫。

“在2019年和2020年，我們已先行完成了13個老舊小區改造項目，今年以來，又有42個小區先后啟動項目建設程序?！庇腊彩凶〗ň种魅慰茊T、老舊小區改造工作分管領導陳金泉介紹，近年來，永安積極對接上級保障性安居工程專項、預算內投資、試點項目補助等資金投向，多渠道爭取補助資金，已累計爭取到上級專項補助資金約1.11億元。

永安市生活垃圾無害化處置項目、南部污水處理廠項目……一個個民生項目大干快上，截至5月底，永安已申報73個城市建設品質提升項目，其中已開工項目 44個，累計完成投資6.96億元，占年度計劃投資 49.59%。

城市建設如火如荼，從城市基礎設施，到教育、醫療、住房保障等公共服務設施體系不斷完善，營商環境持續優化。永安市以“配齊要素、降低成本”為目標，不斷完善工業基礎配套，深化“放管服”改革，實施“一企一策”精準扶持，加大招商引資力度，筑巢引鳳，聚集了八方人氣。

不論是本地人還是外鄉客，越來越多人感受到了在永安工作和生活的舒適和便利，滿意度和獲得感不斷提升。一個以產興城、以城促產的魅力永安正在崛起。

在永安軸承，陳萍在操作內滾道磨床（陳莉莉 攝）

培育人才，添發展動能

陳萍是永安軸承精密磨工車間內套組班組長，他在2017年報讀了福建水利電力職業技術學院（簡稱福建水院）的機電一體化專業，經過3年學習，他的理論知識和實操技能得到互補提升，學歷也更上一層樓，去年順利拿到了大專文憑。

像陳萍這樣的“再讀生”，在永安還有很多，這是永安市推行“二元制”校企合作辦學模式的一個生動實例。

立足本地高校資源優勢，永安分別在學校、企業設立教學點，采取委培、定向等方式，與當地企業聯合培養技術技能人才，實現工學結合和產教融合。

福建水院坐落在永安南區，是國家優質?？聘叩嚷殬I院校、福建省示范性現代高職重點建設單位。福建水院積極融入永安地方經濟社會發展大局，立足當地產業發展需求，培養輸送了一批批各類職業技術人才。

同樣，永安職專、三明二高技等學校也在就業、師資、實訓實踐、校內基地建設等方面，同當地企業積極開展聯辦，讓越來越多人將知識轉變為專業職業能力和素養。

政府搭臺，校企“聯姻”。不僅校企合作培育工匠人才，永安還圍繞產業發展，到企業“找課題”、到院?！罢覍＜摇?、到廳局“找政策”，深化校企的產學研合作，加快了科技成果轉化落地。

厚植人才沃土，激發產業動能。

近年來，永安市實施“人才強市”戰略，以“抓好發展聚人才、聚好人才促發展”為抓手，全面貫徹落實《三明市進一步加快人才聚集若干措施》及18個配套實施細則，為全方位推進高質量發展超越提供了人才智力支撐。

一個個技能大師工作室、勞模工作室在企業相繼成立，將“課堂”辦到了生產線上；

一個個人才驛站在各工業園區先后設立，涉及林竹、汽車、石墨和石墨烯、高新技術等重點產業，提供貼心的人才服務；

福建協同創新研究院竹產業（永安）分院、北京石墨烯研究院福建產學研協同創新中心先后入駐永安，通過構建產業社會化服務體系，人才服務與產業需求無縫對接。

目前，永安全市已設立5個省級、8個地市級技能大師工作室，6人成功入選為省優秀“百人計劃”技能大師。同時，永安以產引才、以才促產，引進竹產業人才18名，石墨和石墨烯產業研發團隊11個，其中博士17人、高級工程師4人。

一個個人才政策和平臺帶來了閃亮的“成績單”：永安全市各類高層次及實用型人才2158人，其中，3人入選國家“萬人計劃”，5個團隊、1人入選省引才“百人計劃”，3人入選省特支人才“雙百計劃”，擁有14名省工科類青年專業人才。

永安這座山城，有了人才“引擎”，處處迸發活力。

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